Osoba zarządzająca transportem jako gwarant bezpieczeństwa w komunikacji / Transport manager as a guarantor of safety in transport

Abstract

Celem rozdziału jest ocena, czy i w jakim zakresie funkcja zarządzającego transportem – jako osoby odpowiedzialnej za dopuszczenie pojazdu i kierowcy do udziału w ruchu – ma realne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa komunikacyjnego. W pierwszej części rozdziału opisano ogólny stan bezpieczeństwa na polskich drogach oraz strukturę zagrożeń, zwracając uwagę na niedostateczne uwzględnianie technicznych aspektów pojazdów, jako źródeł wypadków. Następnie przedstawiono definicję oraz obowiązki zarządzającego transportem w świetle prawa unijnego i krajowego, uwzględniając zakres jego odpowiedzialności. W kolejnej części zaprezentowano przesłanki oceny niesprawności technicznej pojazdu w kontekście ryzyka dla uczestników ruchu. Rozdział kończy się analizą zbiegu przepisów karnych i wykroczeniowych (art. 179 k.k. i art. 96 k.w.) oraz postuluje precyzyjniejsze określenie obowiązków zarządzającego w przepisach prawa. Problem badawczy sformułowano w pytaniu: Jak funkcja zarządzającego transportem wpływa na poziom bezpieczeństwa w komunikacji? Hipoteza badawcza zakłada, że zarządzający transportem ma istotne znaczenie dla stanu bezpieczeństwa w transporcie drogowym, a jego zaniechania mogą skutkować odpowiedzialnością karną na podstawie art. 179 k.k. Zastosowano metody badawcze, takie jak analizę aktów prawnych krajowych i unijnych, orzecznictwa sądowego, literatury naukowej oraz interpretacji doktrynalnej przepisów karnych i wykroczeniowych.

The aim of the chapter is to assess whether and to what extent the function of the transport manager – as a person responsible for allowing the vehicle and the driver to participate in traffic – is of real importance for ensuring traffic safety. The first part of the chapter describes the general state of safety on Polish roads and the structure of hazards, paying attention to the insufficient consideration of technical aspects of vehicles as sources of accidents. Next, the definition and obligations of the transport manager in the light of EU and national law are presented, taking into account the scope of their responsibility. The next part presents the premises for assessing the technical malfunction of a vehicle in the context of the risk to road users. The chapter concludes with an analysis of the concurrence of criminal and misdemeanor provisions (Article 179 of the Penal Code and Article 96 of the Penal Code) and postulates a more precise definition of the manager’s obligations in the provisions of law. The research problem was formulated in the question: How does the function of the transport manager affect the level of safety in communication? The research hypothesis assumes that the transport manager is of significant importance for the state of safety in road transport, and his omissions may result in criminal liability under Article 179 of the Penal Code.