Reform of the bridging pension system – new rights and their economic consequences / Reforma systemu emerytur pomostowych – nowe uprawnienia i ich ekonomiczne konsekwencje

Abstract

Subject and purpose of work: This research aims to determine the economic consequences of making bridging pensions permanent. We predict that this will increase the number of beneficiaries and the overall cost of the program. Materials and methods: The presented study is the result of research in which the author used both quantitative methods (analysis of statistical data) and analysis of legal acts together with analysis of the legislative process. Results: The change in the regulations on bridging pensions will improve the situation of people working in difficult conditions, but is associated with a significant increase in budget expenditure and loss of revenue from contributions. Conclusions: The expiring nature of bridging pensions was the result of regulations, not case law. Although the change is in line with the recommendations of the ILO and the EC, its removal is more political and short-term in nature, burdened with long-term consequences for the state.

Przedmiot i cel pracy: Celem niniejszego opracowania jest wskazanie aktualnych zmian w systemie emerytur pomostowych oraz ich ekonomiczne konsekwencji. Hipotezą badawczą jest stwierdzenie, że usunięcie wygasającego charakteru emerytur pomostowych spowoduje wzrost liczby uprawnionych do emerytury pomostowej oraz zwiększy koszty wypłacanych świadczeń. Zastosowana w pracy metoda badawcza pozwala na ocenę ekonomicznych konsekwencji. Materiały i metody: Przedstawione opracowanie jest wynikiem badań, w których autor wykorzystał zarówno metody ilościowe (analiza danych statystycznych), jak analizę aktów prawnych wraz z analizą procesu legislacyjnego. Pozwoliło to na szczegółowe omówienie tematu emerytur pomostowych, zarówno pod kątem prawnym, jak i ekonomicznym. Wyniki: Zmiana przepisów dotycząca emerytur pomostowych poprawi sytuację osób pracujących w trudnych warunkach, ale wiąże się z istotnym wzrostem wydatków budżetowych i utratą wpływów ze składek. Wnioski: Wygasający charakter emerytur pomostowych był efektem przepisów, a nie orzecznictwa. Choć zmiana jest zgodna z zaleceniami MOP i KE, jej usunięcie ma charakter bardziej polityczny i krótkoterminowy, obarczony długofalowymi konsekwencjami dla państwa.